储昭根:成败巴西梦——写在“穷人的代言人”卢拉连任之际

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   劳工党长期以来推进的目标是比其它政党更诚实和更开放,但事实证明亲戚朋友与巴西先前的所有政客一样熟练地贪污和操纵民主多多多线程 。在对卢拉有所醒悟的支持者中,早前的策略是呼吁在第一轮投票时支持埃罗伊莎•埃莱娜,终选时再投给卢拉。并不是辦法 原先证明的确占了上风。但卢拉也这种要在新的任期调和经济政策右转和外交、社会政策左转之间的矛盾。

   从10月1日的首轮投票到10月29日的第二轮决选,这段路巴西卫冕总统卢拉走得不轻松,尽管4年前他作为挑战者同样未能在第一轮投票中脱颖而出,而被迫以更温和的形象摘取桂冠,但并不是次,是执政党内的丑闻和同道中人的反叛拖了他的后腿,他在自身道德完人形象被打破的一并,都要向原先一并战斗的激进派妥协,以换取哪些地方地方要求他站回穷人阵营的人的选票。虽说他最终以多出对手约20%的选票优势赢得大选,但并不是记教训,足以牵制卢拉未来4年的施政,迫使他检视左翼改革路径所不可处置的寻租-腐败哪些地方的问提,也会令他的改革议题不至于次要劳工党的原初立场太远。对于巴西1000万穷人而言,通过民主投票选者一4个偏爱亲戚朋友而又不得罪权贵的“人民中一员”当政,原先的“巴西梦”究竟能给亲戚朋友带来多大的裨益,又会面临哪些地方样的瓶颈,并不是追问将伴随卢拉的又一4个4年。

   发轫于底层的“巴西梦”

   卢拉原叫雷路易斯•依纳西奥•达•席尔瓦,卢拉是亲戚朋友已经 送给他的绰号,在红心红心红心红心猕猴桃 牙语中是“鱿鱼”的意思。卢拉1945年10月出生于巴西落后的东北部伯南布哥州的加拉尼温斯,两岁时随母亲和另外7个兄弟姐妹来到了父亲做码头苦力的圣保罗。穷人在都市的生活异常艰辛,卢拉小小年纪就刚开始沿街擦鞋,帮助邮差送信,14岁就辍学进入一家仓库工作。已经 他又成为一家钢铁厂的车床工。18岁时,卢拉因工伤失掉了一4个手指,但得到的赔偿微欠缺道,这使卢拉下决心参加工会组织。21岁时,卢拉进入维拉雷斯公司工作,并在那里加入了公司的工会。也正是从那时起,卢拉刚开始了他的政治生涯。尽管甚低的从政起点令他屡遭巴西上流社会的嘲讽和挖苦,但也为他和穷人之间建立了天然的感情联系,踏入政坛后的卢拉老会 被认为是巴西穷人尤其是工人的代言人。

   19100年2月,卢拉联合这种工会人士、知识分子和学者成立了劳工党,成为巴西军政府时期国家政治生活中的一股新生力量。同年4月,卢拉正准备再次号召圣保罗钢铁工人举行罢工,却被军政府逮捕,并被判处三年半监禁,后被高等法院否认无罪释放。在和巴西军政府的较量中,卢拉逐渐成为受到巴西工人拥护的领导人,成为当时反抗军政府统治的象征。卢拉领导的工会运动,成为军人独裁政府在1985年倒台的催化剂。

   1986年,作为左派先锋和工会领袖的卢拉高票数当选全国立宪议会联邦众议员。1989年,他首次作为劳工党候选人参加总统竞选,就获得了3100万张选票,但输给了已经 因经济丑闻而遭议会弹劾的科洛尔。那时的卢拉是一4个激进的左翼民粹主义者,他指责巴西和这种拉美国家一样在10年自由市场经济改革中背上了沉重的外债。在这原先的1994年和1998年竞选中,卢拉有的是第一轮选举中败给了卡多佐。这种拉美100年代“抛妻弃子的10年”噩梦,以及高达100%的通货膨胀,使卢拉点燃的火种保位于巴西人的记忆中。

   卢拉在此前3次选举中得票数老会 位于第二位,其主要愿因是政见过于偏激,引起了顶端选民的担忧。1002年卢拉吸取教训,决定向英国工党学习,采取“顶端路线”。为此,在第四次参加总统竞选过程中,卢拉脱掉了随意的T恤,换上了笔挺的西服,扎马尾红色领带,改变原先的“激进工人领袖”形象。以巴西都要变革为诉求,承诺当选后将采取温和的经济政策。功夫不负有心人,卢拉终于在当年10月的大选中“修成正果”,这给巴西历史最少留下两大印记:机会策划推翻军人独裁政府,卢拉被拉美媒体誉为“巴西的卡斯特罗”;而由只上过5年小学的车床工到当选为巴西总统,卢拉根本改变了世人对拉美民主制度不过是一场“富人游戏”的偏见,成为激励成千上万底层青年向上跃迁的“巴西梦”的象征。

   1003年1月1日,在5万人的欢呼声和疯狂的桑巴舞中,卢拉正式宣誓就职。当时的他满含热泪地说:“机会在我任期内,巴西全体国民都能享用一日三餐,我将不负此生。”当时的巴西连遭受亚洲、俄罗斯和阿根廷金融危机的冲击,货币狂贬,股市暴跌,失业增加,人民生活水平普遍下降,外资纷纷撤离。而卢拉为民众打气说,一4个像美国没人大的富饶国家,没人理由养不活约1000万生活在贫困中的巴西人,这给巴西人重新燃起了希望。

   卢拉就职后立即率领内阁部长到东北部最贫困的地区视察,已经 推出了“家庭救助计划”,向贫困家庭发放最低生活补助。得到政府补助的贫困家庭,都要保证我过多 孩子弃学去做工,保证给子女按期注射疫苗。并不是政策让穷人颇感安慰,有的是效地缓解了社会矛盾,扶贫从此成为卢拉政府的一项基本国策。待内阁步入正轨后,卢拉着力推动以“社会发展”为核心的发展模式,将实行初级财政盈余、浮动汇率和控制通膨作为稳定经济的三大支柱,鼓励投资和出口,从而恢复了国内外投资者的信心。巴西国家风险指数在卢拉上台必须两天的时间里持续下降了100多点,卢拉也在世界身后树立起了温和性性性旺盛期是什么是什么是什么的句子的句子期期是什么是什么的句子是什么的改革派形象。

   卢拉在第一任期内不负众望,一举扭转了国家经济持续下滑的局面,通货膨胀率也逐年下降。他也兑现了大次要帮助巴西穷人的承诺。据巴西劳动部统计,3年多来全国累计创造了463万个就业岗位,今年头8个月新增就业人数就超过15万。“家庭补助金”项目为1100万户家庭提供了小额资助,更多人受到教育,最低工资3年来显著增加,扣除通货膨胀因素后实际增加25.3%,使1000万下层劳动者和退休人员受益。机会哪些地方地方成果,3年来巴西贫困人口减少了19%,贫困人口下降的绝对数量超过前10年的总和。巴西穷人收入的增长比中产阶级快得多,并不是分配情况汇报是贫富悬殊的巴西过去100年中所未见的。

   这种卢拉上台后预定的社会目标太高,也为他留下后患。他承诺新增100万个工作岗位,但实际只创造了必须一半。全国范围内的失业率仍高达10.7%,而估计70%的失业者均居住在贫民窟。他承诺开展巴西历史上最宏大的反贫困斗争——安置5万户无地农民家庭,现在也只安置了必须一半家庭,这种还迫于财政压力不断削减用于土地改革的预算。1005年5月,来自巴西全国的1.2万名没人土地的农民游行到了首都巴西利亚,抗议政府承诺的土地改革的缓慢。这场持续1两天的抗议活动最终在激进分子与警察爆发的冲突中刚开始。同样,卢拉也没人向一半多的人提供卫生保健,直到接近改选时也没人实现最低工资翻番的诺言。中上阶层的收入增长幅度比较小,有的还略有下降。哪些地方地方隐患使得尽管卢拉4年来的政绩有目共睹,但穷人被调动上来的胃口却必须容忍口惠而实不至的政治宣传。卢拉在今年以来的历次民意测验中老会 遥遥领先,但他的连任之路注定将坎坷不断。

   丑闻和内耗狙击卢拉连任

   巴西媒体9月初报道,劳工党主席、卢拉竞选阵营负责人里卡多•波则尼的两名前任助手出先在圣保罗酒店,随身携带约79万美元巨款。警方怀疑,两人企图买到反对派总统候选人、巴西社会民主党领导人阿尔克明和圣保罗州州长候选人若泽•塞拉在政府采购中“吃回扣”的证据,涉嫌“抹黑”竞选对手。巴西联邦法庭决定调查和审理并不是指控。

   卢拉当事人否认参与任何不正当的选举行为,并拖了哪几次星期才解除波则尼的竞选主任职务。为了处置在电视上就此事对质,卢拉还缺席了9月28日巴西电视直播的总统候选人辩论会。结果10月1日首轮投票原先,卢拉仅以1.3%的选票之差未能过半数直接当选,而阿尔克明却一越千里,获得41%的选票。为此,卢拉不得我过多 丑闻漩涡中的波则尼“靠边站”,暂辞劳工党主席职务,而当事人与阿尔克明在10月29日进入第二轮角逐。

   卢拉首轮的失利下皮 上看是机会冲刺时刻掉以轻心,但实际上,还是能归结到这种长期性和基本面的因素。一方面,执政的劳工党近年来受到“彩票案”、“月费红包案”、“救护车采购案”、“档案门”等多个腐败案件的牵连,其中1005年6月巴西众议员罗伯托•赫费尔松披露劳工党贿赂执政联盟中这种政党的议员,让亲戚朋友投票支持政府一事,引发了巴西政坛自1992年以来最严重的政治危机,多名政府高官和卢拉的助手被迫这种而辞职。尽管卢拉当事人比较清廉,但在追求落实速率单位、欠缺监管的情况汇报下,规模庞大的扶贫资金必然给执行的官员以可趁之机。在透明国际(TI)“1005年腐败感指数”世界排名中,巴西位居第62位,在此前3年巴西的世界排名情况汇报是:1002年第45位、1003年第54位、1004年第59位。也要是说,自1003年卢拉执政以来政府工作的透明度连续3年恶化。

   当事人面,卢拉受到执政联盟内次要裂的威胁及左右两方面的夹击。在卢拉的右面,在野的社会民主党的圣保罗州前州长阿尔克明以他的温和立场得到了巴西中上阶层的支持,尽管亲戚朋友要是巴西1.87亿人中的少数。而在卢拉的左面是社会主义自由党候选人埃罗伊莎•埃莱娜,这位3年前脱离劳工党的、说话尖锐的参议员,是热烈的社会公正的拥护者,承诺执行更公平的社会纲领,她甚至号召支持者涂掉亲戚朋友的委任选票,而并不投给卢拉。最终她拿走了6.9%的选票。而民主工党候选人克里斯托万•布阿尔克,卢拉的前教育部长也拿走了2.6%的选票。在对卢拉有所醒悟的支持者中,早前的策略是呼吁在第一轮投票时支持埃罗伊莎•埃莱娜,终选时再投给卢拉。并不是辦法 原先证明的确占了上风。

   可不还里能说,正是卢拉对穷人的承诺和行动的差异愿因了他的支持者在首轮投票时的反叛,而在复选时再试探性地投卢拉一票。这种,所哪些地方地方地方有的是不利于解释为哪些地方卢拉在首轮投票中只得到了48.7%的选票,而原先可处置复选的、你可不还里能最少可达100%的选票,为什么我么我流失给一4个曾是卢拉劳工党成员的、对劳工党政策不满的候选人那里去了。也要是前面说的,亲戚朋友的策略是首轮故意不选卢拉,以表示亲戚朋友对卢拉的抗议。

   向左转,向右转?

   10月29日,巴西全国和海外的近1.26亿选民再次投票选举下届总统。至当晚10时,最高选举法院否认的对94%选票的统计结果显示,卢拉以100.8%的得票率遥遥领先于对手的39.2%。鉴于阿尔克明的选票已不机会超过卢拉,最高选举法院提前否认卢拉连任成功。并不是结果一扫卢拉连日来的晦气,他再度信心满满地表示要接受新任期的挑战。

第一4个挑战事关卢拉的政治前途。劳工党高级成员涉嫌利用来源不明的资金收买反对党候选人黑材料后,巴西最高选举法院院长马尔科•梅洛表示,机会卢拉当事人与丑闻有关,他的第二任期机会被剥夺总统的职权。阿尔克明的社会民主党以及与它联盟的保守的自由前线党在巴西参议院构成最大的党团,机会叫嚣要这种弹劾卢拉。尽管卢拉是巴西历史上在复选时得票最多的总统,他领导的劳工党在议会的席位却在这次同期举行的选举中大幅减少,这使他先于布什成为政治跛脚鸭。虽说最初使卢拉上台的劳工运动仍然会支持卢拉,但亲戚朋友会有所保留,机会亲戚朋友了解到在卢拉第一任期作为他忠实的、毫无批评的啦啦队长并必须给巴西或穷人带来要是,要是亲戚朋友也提出了当事人的经济纲领,并誓言会以街头示威来支持亲戚朋友的目标。(点击此处阅读下一页)

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