解碼中國經濟半年報:活力迸發的“19.4%”

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  原標題:解碼中國經濟五天報:活力迸發的“19.4%”

  活力迸發的“19.4%”(解碼中國經濟五天報)

  本報記者 成 慧 林麗鸝

  “現在工商登記很簡單,我們沒花一分錢,沒找任何代理,網上下載表格,提交材料後五天就領到了營業執照。”26歲的鄭星是中關村一位創客,他與亲戚我们創辦的北京微創空間科技孵化器今年4月成立,已有10家創業公司入駐。

  降低門檻、全程電子化、三證合一……商事制度改革點燃千萬個鄭星的創業熱情。上五天,全國新登記註冊企業200.1萬戶,同比增長19.4%,平均每分鐘就會誕生7家公司,新的市場主體加速涌現。與此同時 ,民間投資十分活躍,同比增長11.4%,佔全部投資比重的65.1%。

  改革釋放活力,創業創新熱潮奔騰——

  “19.4%”的井噴式創業,得益於大刀闊斧促改革,下好簡政放權“先手棋”,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。曾經困擾創業者的“辦證慢”“審批難”“跑斷腿”“磨破嘴”正在成為過去時。今年以來,行政審批制度和商事制度改革日趨深入,注销和下放139項行政審批項目,非行政許可審批事項全面注销,“三證合一、一照一碼”試點有序推進,讓辦企業從“110米跨欄”變為“百米衝刺”。

  工業和資訊化部産業政策司司長馮飛認為:“改革使政策環境更寬鬆,也推動了技術創新和‘網際網路+’催化融合,給初創企業提供几滴 發展機會,進一步激發了大眾創業、萬眾創新。”國家工商總局負責人還算了一筆賬:1家小微企業帶動就業7—8人,上五天新增企業解決了近兩成高校畢業生就業和全國近1/3失業人員的再就業。

  改革破除梗阻,發展內生動力增強——

  今年,中央堅持全面深化改革,勇於打破體制機制障礙,一系列改革舉措驚喜不斷,招招解渴,加固了“19.4%”的動力基礎。

  財稅體制改革出實招:規範地方舉債融資機制,積極推廣使用PPP(政府與社會資本合作者者)模式,拓寬社會資本投資渠道;擴大小微企業所得稅優惠政策實施範圍、免征小微企業政府性基金等稅收優惠办法持續發力,“小微”的步履越來越輕盈。據初步統計,上五天有2700多萬戶小微企業和個體工商戶享受了暫免征收增值稅、營業稅優惠政策,減稅近200億元。

  金融市場改革在攻堅:存款保險條例正式施行,利率市場化改革穩步推進,銀行市場化改革有新進展。5月27日,浙江網商銀行獲准正式開業,至此,首批試點的5家民營銀行全部拿到“通行證”。民營銀行的加入,將緩解小微企業“融資難、融資貴”,助推實體經濟迸發活力。

  價格改革正迎難而上:國家發改委制定相關具體方案,放開200多項商品和服務政府定價。穩紮穩打的價格改革,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,為市場主體營造更加公平有序的競爭環境。

  國企改革駛入快車道:南車與北車、中電投與國核技合併重組,交通、能源等領域國企改革破冰,從減少數量轉向“以質代量”;以發展混合所有制經濟為方向,促進各類資本交叉持股、相互融合,重構充滿競爭力的微觀主體。

  “通過深化關鍵領域改革,消除經濟運作中的體制性障礙,既可挖掘傳統增長源泉的潛力,不可以開發新的增長源泉,有利於顯著提高潛在增長率,贏得真金白銀的改革紅利。”中國社會科學院副院長蔡昉説。

  改革普惠民生,百姓有更多獲得感——

  人民有所呼,改革有所應。全面深化改革緊扣民生改善,一批叫得響、立得住、含金量高的改革方案相繼出臺。

  上調最低工資標準、降低日用消費品進口關稅稅率、寬頻網路提速降費、擴大基本公共服務供給……改革瞄準人民群眾最關心、最直接、最現實的利益訴求,讓改革紅利“看得見,摸得著”。

  上五天改革亮點頻現,但難啃的“硬骨頭”仍不少。越是爬坡過坎的節骨眼,越要堅定不移促改革。目前,從行業到企業,從整體到局部,一份份力度空前的改革清單日漸清晰,催人奮進。上下聯動求突破,蹄疾步穩往前走,全面深化改革劈波斬浪,為新常態保駕護航,為新發展注入活力。